一、部门概况
黄石市妇联是中华全国妇女联合会的市级地方组织,是全市各族各界妇女的群众组织,是中共黄石市委领导下的人民团体,是市委市政府联系全市妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。其最高权力机构是黄石市妇女代表大会,基本职能是:代表和维护妇女权益,促进男女平等。黄石市妇联机关是市妇联执委会的工作机构,现内设办公室、组织部、城乡工作和宣传部、妇儿权益部、市政府妇女儿童工作委员会办公室等5个部室,根据“三定”方案应有编制人数11人,现有干部职工11人。下辖市儿童活动中心、天宝艺术幼儿园2个事业单位。有离退休10人,其中县级干部7人。
二、市妇联2016年度工作重点
2016年市妇联坚持以党的十八届三中、四中全会、中国妇女十一大、省十一次妇代会精神为引领,认真落实中央和省市委关于加强和改进党的群团工作的意见,团结动员广大妇女坚持走中国特色社会主义妇女发展道路,自觉地服务大局、服务妇女群众,更加尽责地履行代表和维护妇女权益的基本职能,更加有力地推动我市妇女、儿童发展规划的实施,“同心筑梦,巾帼建功”,为实现“生态立市产业强市,加快建成鄂东特大城市”的黄石梦而奋斗。为此全年需专项工作经费135万元,其中20万元直接拨付市儿童公园取消门票收入补助,115万元用于各项专项工作的开展使用。
具体工作要求是:1、组织开展各类纪念活动,促进全社会不断深化对男女平等思想的认识,从源头上保障妇女合法权益。2、将妇女儿童发展目标纳入规划,推动妇女儿童民生实事更多纳入政府工作目标和计划安排,为促进妇女儿童全面发展提供政策保障。扎实推进分性别统计和年度监测评估,抓住“两规”中期评估契机,全面收集和分析监测数据,总结“两规”实施成效和经验,深入研究重难点问题,抓好督办落实,推动“两规”实施进程。3、成立黄石市法治文化宣讲团,深入开展“巾帼维权、送法到‘家’”活动,广泛组织面向妇女群众的普法宣传教育,鼓励支持各行各业妇女自觉履行法定义务,养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。引导广大妇女理性表达诉求,依法解决诉求,积极参与社会治理创新,促进社会和谐稳定。4、以推动解决土地及其他相关财产权益、家庭暴力、性侵女童等社会反映强烈的问题为重点,把维权服务送到妇女身边。跟进农村土地承包经营权确权登记颁证及各项不动产登记工作,源头参与组织领导、政策制定,重点关注出嫁、离婚、丧偶、再婚等特殊妇女群体,确保妇女“证上有名,名下有权”。落实反家庭暴力三年行动方案,广泛实施对施暴者的告诫制度、对受暴者的人身安全保护裁定及庇护和救助等。开展女童安全自护教育的同时,对侵害妇女儿童权益的行为敢于发声,推动社会协同预防和依法打击;运用法治途径和方法解决侵害妇女权益的突出问题。5、从源头参与入手,围绕推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,健全妇联组织有序参与的协商监督、诉调对接、救济救助等机制,推进落实政策法规性别平等评估机制,依法为广大妇女群众提供更加优质、便捷、贴心的维权服务。继续开展“三八妇女维权周”活动,完善12338综合服务平台功能,继续实施妇女儿童法律援助项目,继续实施2015年度“法治惠民”实事项目。建立网格化“妇情基本数据库”。不断提升妇联干部依法维权能力,促进社会和谐稳定。6、认真研究经济发展新常态对妇联工作的新要求,以“同心筑梦,巾帼建功”为主题,在各行各业深入开展“巾帼文明岗”创建活动,组织“巾帼文明岗”开展“对口帮扶,结对帮扶”活动,加强巾帼文明岗的创评和管理,加大新型职业女农民培训力度,积极扶持种养大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体。开展“三八”红旗手、红旗集体等评比表彰活动,大力宣传创业就业巾帼典型,激励妇女大力弘扬“四自”精神。 7、进一步用活用足支持妇女创业创新的政策、资金和项目,支持妇女提高素质、转移就业、自主创业,积极投身大众创业、万众创新热潮。做好妇女小额担保贷款,助推城乡妇女创新创业。深化“妇-校-企”协同发展创新机制,开展“优秀女性进高校”活动,创建女大学生就业创业实践基地,开办女大学生电子商务创业班。共同促进女大学生就业创业。围绕全市80个家庭农场的建设任务,积极开展女经济人、女致富带头人的技术指导、打造一批农村巾帼农场。8、着力打造家政服务业,继续开展巾帼家政服务职业技能大赛,发挥市妇联家政协会的作用,扩大培训面,推动巾帼家政服务行业规范化,家政服务从业人员职业化。牵头组建黄石市家政协会,大力发展手工制品产业,加大对阳新“布贴画”、大冶刘晓红“汉绣”的推广,打造黄石妇女手工制品特色品牌。9、积极参与创建全国文明城市活动,以家德、家风建设为重点,大力开展文明立德、亲情育德、节俭养德、书香润德、睦邻尚德、家风传德等家庭美德养成实践活动,大力弘扬社会主义核心价值观。10、继续大力开展“寻找最美家庭”活动,把“最美家庭”的寻找和良好家风的展示贯穿全年。立足城乡社区“妇女之家”,在不同节点设计开展各种主题宣传活动,组织群众交流文明家风、展示和谐风貌、评议家训家规,所有“妇女之家”设立“最美家庭”光荣榜,并做到一年四季常设常新。持续开展全民阅读进家庭、廉政文化进家庭等文明家庭创建活动,努力用德的教化、法的严守引导家庭成员自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,维护法律权威。11、发挥父母在家庭教育中的重要作用,开展“好爸好妈好家风”活动,用良好家风、传统美德、科学方法引导建设幸福美满的家庭生活。通过开展主题活动,讲故事、学经典国文、做家务等孩子们喜欢的方式,把核心价值观精神融入日常生活中,潜移默化,点滴做起,促进孩子良好道德习惯的养成。开展“家庭教育进社区(村)”活动。加强家庭教育阵地建设,举办庆祝“六一”儿童节活动。12、深入推进公益项目实施,开展妇女儿童公益项目大赛,评选实施一批服务妇女儿童公益项目,组织开展项目实施、监管、督导、评估工作,引领带动社会组织成长。推动服务妇女儿童社会组织孵化基地规范运行,创建妇女儿童需求、社会组织、项目创意数据库,夯实项目实施基础。13、积极参与社会治理创新和社会调节机制的实践,立足于妇女儿童和家庭领域,深入了解需求、策划设计项目、争取购买服务,加强对有关社会组织的政治引领、示范带动、联系服务,推动各地培育支持一批服务妇女儿童的社会组织发展,为妇女儿童和家庭提供更广泛、更专业、更有效服务。鼓励爱心企业履行社会责任,支持妇女儿童事业发展。14、开展女童安全教育专项行动,对女童和监护人开展防范性侵宣传教育;开展农村留守流动家庭综合服务试点,常年服务留守儿童、留守妇女;实施志愿者关爱留守儿童彩虹行动,成立关爱留守儿童志愿者服务队,为留守儿童送关爱。继续实施“金凤工程”,资助贫困女大学生。继续推广妇女“两癌”免费筛查工作。广泛开展“学雷锋”等主题巾帼志愿服务活动,倡导、鼓励、支持巾帼志愿者在引领家庭风尚、促进社会和谐中发挥积极作用,在社会治理创新中展现妇女新作为。15、加强服务型基层妇联组织建设,着力在健全组织网络、建设骨干队伍、强化服务功能等方面下功夫。加强组织建设模式,从注重体制内组织建设向大力培育社会组织转变,重点向非公有制经济组织、社会组织延伸;继续大力推进“妇女之家”建设,使“妇女之家”真正成为妇联基层组织开展各项工作的重要阵地,适时召开全市基层妇联组织建设推进会,表彰全市妇联系统先进集体和先进工作者;建立健全常、执委联系制度、代表联系制度。指导兼职副主席、常委、执委完成年度工作任务,形成工作合力。提高网上群众工作水平,注重加强妇联网站、微博、微信等新媒体的建设和运用,注重发挥好人大女代表、政协女委员以及政协妇联界别的积极作用,调动社会各方面积极性,使妇女工作常做常新、充满生机与活力。16、采取分级负责、分类培训的方式,继续落实《妇女干部培训五年行动计划》,不断提升妇联干部的政治素质和业务能力。开展一期妇干培训班,举办妇联系统交流会。开展“以案学法”法律知识大培训,鼓励妇联干部参加全国社会工作者职业水平考试,通过教育培训、实践锻炼,不断增强妇联干部席位能力、学习能力、调查研究能力、创新能力和抓管理的能力,特别是开展直接服务的能力、组织服务的能力、设计服务项目的能力、整合服务资源的能力,提高为妇女儿童家庭服务的水平。继续完善妇联系统创先争优考核工作,营造改革创新、比学赶超的良好氛围。17、重点深入基层、走进妇女开展调查研究,了解诉求,反映情况,总结基层的经验,发现基层的典型,通过开展课题性调研、专题性调研、针对性调研,摸清底数,提升理性思维能力,发现妇女工作的规律性和倾向性问题,形成有分量、有质量的调研报告送党委、政府决策参考,指导推动全市妇女工作,推广研究成果,为我市制定法律法规和重大决策提供社会性别视角方面的意见和建议,不断提高妇女工作科学化水平。18、扎实开展“三严三实”主题教育活动,认真贯彻省市委部署,将“三严三实”的要求落实到妇女工作的各项任务中。不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,抓好整改落实、深化专项整治。持之以恒开展“下基层、访妇情、办实事”活动,坚持问题导向,在妇女工作的活动策划、方案设计、活动成效等方面真正体现妇女群众的意愿,以服务的实际成效来凝聚妇女力量,体现妇联组织优势。不断优化工作作风,大力弘扬妇联系统开放、包容、务实、创新的良好风气,在其位,谋其政,讲政治,守规矩,努力打造一支清廉为官、事业有为的妇联干部队伍。
三、收支预算安排情况
(一)部门财政拨款收支预算安排情况
2016年公共财政预算财政拨款安排资金356.11万元,支出356.11万元,其中人员和公用经费256.11万元,专项经费100万元.
(二)部门“三公”经费财政拨款预算情况
2016年安排“三公”经费财政拨款13.17万元,其中公务接待费3.17万元,比2015年预算少0.07万元;公务用车运行及维护费10万元,比2015年预算多0.7万元。
黄石市妇女联合会
2015年12月